도널드 트럼프 미국 대통령이 21일(현지 시각) 북한과 무역·금융 거래를 하는 제3국의 개인과 기관을 제재할 수 있는 '세컨더리 보이콧'을 전면 시행하는 행정명령에 서명했다. 핵과 미사일 도발을 강행하는 북한을 압박하기 위해 중국·러시아와의 정면 충돌도 감수하겠다는 뜻이다. 미국은 앞서 지난 2015년까지 이란에 대해 세컨더리 보이콧을 시행했었다.
트럼프 대통령은 이날 뉴욕에서 열린 한·미·일 정상회의에서 "이번 행정명령은 북한과 상품·서비스·기술을 거래하는 기관과 개인을 겨냥한 것"이라며 "외국 금융기관들은 북한과 거래하든지 아니면 미국과 거래하든지 분명히 선택해야 한다"고 했다. 그는 또 "새 행정명령이 치명적인 (핵)무기를 개발하려는 북한의 수익 원천을 차단할 것"이라며 "(북한에 대한) 관용은 이제 끝나야 한다"고 했다.
그는 22일에는 "미국에 사상 최고의 대응 조치를 하겠다"고 공언한 김정은 북한 노동당 위원장을 향해 '미치광이(mad man)'라며 강하게 비난했다. 트럼프 대통령은 이날 트위터 글에서 "김정은은 자기 주민들을 굶주리게 하고 죽이는 일도 서슴지 않는 분명한 미치광이"라며 "그는 전례 없는 시험대에 오르게 될 것"이라고 했다.
이번 행정명령은 북한과의 중요한 무역 거래에 관련된 외국 금융기관을 미 행정부가 제재할 수 있도록 했다. 북한과 거래하는 금융기관을 달러화 거래에서 배제해 국제 금융시장에서 퇴출시키겠다는 것이다. 또 북한의 항구와 공항을 다녀온 선박과 비행기는 180일 동안 미국 입항을 금지했다. 북한의 건설, 에너지, 어업, 정보기술(IT), 의료, 광업, 섬유, 운송 산업과 관련 있는 기관·개인을 제재하는 내용도 포함됐다.