박근혜 대통령은 6일 "수능이 중장기적으로 안정적인 난이도를 유지한다면 변별력 측면에서 대학이 학생을 선발할 수 있는 자율권을 가지는 방안도 함께 논의할 필요가 있다"고 밝혔다. 박 대통령은 이날 청와대에서 열린 수석비서관 회의에서 최근 교육부가 발표한 2016년도 수능 출제 방침과 관련, "매년 수능 난이도와 변별력에 대한 논란이 끊이질 않고, 지난 2년간은 수능 출제 오류가 반복됐다"면서 이같이 말했다.
박 대통령은 "지난주 교육부가 이런 취지를 담아서 수능 출제 오류 개선 방향을 발표했는데, 학교 교육과정에 충실한 학생이라면 문제를 해결할 수 있도록 (수능) 출제를 하겠다는 원칙을 국민께 약속 드린 것"이라며 "관련 수석실과 부처가 함께 (대학의 학생 선발 자율권) 공론화 방안을 마련하기를 바란다"고 지시했다.
◇입시, 또 바뀌나
이날 박 대통령의 언급은 '쉬운 수능' 기조를 재확인하면서 수능의 변별력이 너무 약하다는 일각의 지적에 대해선 대학의 학생 선발 자율성을 확대해 보완하자는 뜻으로 풀이된다. 청와대 관계자는 "대학들이 건학 이념이나 학과 특성에 맞게 학생을 선발할 수 있는 방법을 연구하고, 이에 따라 학생을 다양하게 선발할 수 있도록 자율성을 주겠다는 것"이라고 했다. 이 관계자는 그러나 "학생 선발 자율권이라는 것이 과거 국·영·수 위주의 대학별 본고사 부활을 의미하는 것은 아니다"고 밝혔다.
이에 따라 중장기적으로 입시에 변화가 일어날 가능성도 있다. 현재 대학들은 수시 모집에서는 학생부 교과와 학생부 종합, 논술, 실기 등 4가지 유형으로 학생을 선발하고 정시 모집에서는 수능 위주와 실기 위주 등 2가지 유형으로 뽑고 있다. 수시 모집은 학생부와 대학 자체평가(논술·면접) 위주, 정시 모집은 수능 위주로 학생을 선발하는 구조다.
교육부 관계자는 "학생 선발 자율권이 확대되면 모집 단위별로 수능 성적과 학생부 성적, 활동 등을 대학이 다양한 조합으로 반영해 학생을 뽑을 수 있을 것"이라고 밝혔다. 이럴 경우 같은 '학생부 종합 전형'이라도 인문대와 사회대·공과대 등에 따라 교과 성적과 면접, 논술, 봉사활동 실적 등을 다르게 반영할 수 있고, 정시 모집에서 수능 외에 학생부 활동 중 일부를 반영할 수 있을 것으로 보인다.
◇3000개에 달하던 입시 전형 겨우 줄였는데…
일선 학교와 입시 기관들은 앞으로 수능은 점점 '자격고사화'되고 대입에서 학생부와 논술, 면접 등의 반영 비율이 높아질 것으로 전망했다. 김종우 양재고 진로진학부장은 "대학들이 전보다 면접을 확대하거나 학교생활 평가를 더 중시하는 방향으로 갈 것"이라고 말했다.
하지만 이런 방침이 실현될 경우 현 정부가 추진한 '대입 간소화 정책'이 무색해질 것이라는 비판이 나온다. 대입 모집 전형이 한때 3000개에 달할 정도로 복잡해지면서 학생들과 학부모 부담이 커지자 박근혜 정부 들어 교육부는 지난 2013년 대입 전형을 '학생부 위주' '논술 위주' '수능 위주' 등 6가지 유형으로 단순화했다. 그 결과 4년제 대학의 대입 전형 숫자가 2014학년도 1454개에서 2015학년도 892개(대교협 기준)로 줄었다. 하지만 모집 단위별로 세부 반영 항목과 비율을 달리하는 식으로 대입 자율화를 확대하면 입시는 다시 복잡해질 수밖에 없다.
교육부 관계자는 다만 "대학 입시는 '3년 예고제'가 적용되기 때문에 당장 대학별 입시가 바뀌는 것은 아니다"라고 말했다.