가덕도 공항 지으려면… 바다 693만㎡(축구장 759개 넓이) 메워 활주로
부산시가 구상 중인 가덕도 신공항은 최근 개통된 거가대로(경남 거제와 부산 가덕도를 잇는 도로)의 종점인 가덕도 남동단 앞바다에 조성된다. 신공항의 부지 면적은 693만㎡(210만여평·서울 월드컵경기장 759개 넓이). 부지 전체가 바다를 메워 만들어진다.
매립하게 될 해역의 평균 수심은 16m로 그리 깊지 않다. 매립된 바다의 공간을 메우는 데 필요한 흙·모래 양은 1억3100만㎥ 정도. 이렇게 만들어진 부지 위에 폭 45m, 길이 3200m짜리 활주로 2개가 만들어질 예정이다.
강희천 부산시 동북아제2허브공항유치기획팀장은 "바다 수심이 16m밖에 안 되는 데다 밑바닥 암반층이 단단해 공항을 조성한 뒤 침하 등의 문제는 없을 것"이라고 말했다.
가덕도 신공항의 장점은 바다 위에 지어져 주변에 비행기 항로를 가로막는 산 같은 장애물이나 소음 민원이 발생할 주거 밀집지가 없다는 것이다. 부산시 허범도 정무특보는 "안전하고 소음 민원이 없는 가덕도 신공항은 24시간 운영이 가능해 '지방공항의 저주'라는 적자 문제를 해결할 수 있다"며 "인근의 부산신항과 연결해 하늘과 바다를 잇는 세계적 수준의 복합물류체계를 구축하게 되면 국가 물류 경쟁력을 높이는 새 엔진이 될 것"이라고 말했다.
공사비는 7조9000억원 혹은 9조8000억원으로 추산하고 있다. 부산시 김효영 교통국장은 "7조9000억원은 부산발전연구원에서, 9조8000억원은 국토해양부에서 각각 산출한 것"이라고 말했다. 공사 기간은 총 5년 6개월로 추정하고 있다.
가덕도 신공항은 조선·기계·부품 등 산업이 밀집한 창원·거제·김해·양산 등과 인접해 있고, 부산~울산고속도로로 연결되는 자동차·조선의 메카인 울산과도 멀지 않다. 바른공항건설시민연대 박인호 공동대표는 "접근성 등의 문제를 지도상 직선거리나 단순 거주자 수로만 평가해선 안 된다"며 "영종도 인천공항처럼 해외 비즈니스·여행 수요가 많은 지역과 얼마나 잘 연결되고, 국내·외 항공사들이 흔쾌히 노선을 개설할 조건을 갖췄는지 등의 관점에서 평가해야 한다"고 주장했다.
밀양 공항 지으려면… 산 10개 깎아 시야 확보
대구·경북·경남·울산 등 4개 자치단체가 그리는 '밀양신공항'의 미래는 이렇다.
'2개의 활주로와 연간 2322만명의 인원과 40만t의 화물을 실어 나르는 명실상부한 순수 민간전용 국제공항.' 총 8조5019억원의 공사비를 들여 1단계와 2단계로 나눠 길이 3800m의 활주로 2개를 만든다. 이를 위해 논밭 1000만㎡를 편입해야 한다. 또 비행기가 이·착륙할 때 장애가 없도록 ICAO(국제민간항공기구)가 정한 기준에 맞춰 인근의 산 10개를 깎기로 했다. 산을 깎을 때 나오는 흙은 대략 1억8000만㎥. 이를 공항부지를 닦는 데 활용할 수 있고 깎인 산 부지는 산업단지나 위락단지로 개발할 수 있어 오히려 공사비 절감에 도움이 된다.
대구시 등에 따르면 밀양신공항의 장점은 뛰어난 접근성과 저렴한 건설 비용이다. 영남권의 부산·대구·울산·포항·구미 등 주요 도시가 90㎞ 이내 위치해 1시간 정도에 올 수 있다. 더욱이 울산·구미·창원 등 주요 산업단지에서도 접근이 쉬워 항공수요가 충분하다는 것이다. 김재석 영남권신공항밀양유치 범시·도민 결사추진위원회 기술자문위원장(경일대 교수)은 "내륙공항이기 때문에 주변 도시에서 쉽게 올 수 있어 경제성에서도 매우 뛰어난 조건을 갖추고 있다"고 말했다.
그것만이 아니다. 김해공항 공군기지(K1) 비행장과 겹치지 않아 24시간 순수민간전용공항으로 운영이 가능하다. 주변에 대구~부산, 중부내륙, 남해 등 고속도로와 경부선 KTX, 신항만 배후철도 등 연계교통망이 갖춰져 신규 인프라 투자 비용도 적게 든다. 밀양 주변에만 33㎢의 배후부지가 있어 공항 신도시나 물류시설, 국제컨벤션센터 건설도 가능하다.
일부에선 산을 깎게 되면 녹지훼손이 된다고 주장하지만, 대구경북연구원과 한국항공정책연구소의 입장은 다르다. 공항 건설을 위해 정리해야 할 산이 21개 산이 아니라 10개 산 정도면 충분하다는 것이다. 이에 따라 녹지훼손 면적도 그리 크지는 않을 것이라고 주장한다.