염홍철 대전시장이 민선3기 2년차로 접어들면서 ‘지방화 대전선언’을 준비하고 있다고 밝혀 주목을 끌고 있다.

염시장은 10일 정례기자회견에서 참여정부의 분권형 국가운영에 능동적으로 대응하면서, 삶의 질이 최고인 대전건설을 위한 노력의 하나로 ‘지방화 대전선언’을 준비하고 있다고 밝혔다. 염시장은 20일까지 기본구상을 마치고 정책자문교수와 시민공청회등을 거쳐 9월중에 지방화 대전선언을 추진할 예정이다.

지금까지 대전시가 내놓은 구상은 지역혁신과 지방정부 혁신 등 크게 두가지로 나뉘어져 있다. 이중 지역사회 혁신은 ▷자립형 지역공동체 조성을 위한 지역언론키우기·우수인재 지역대학 보내기·지역경제 살리기 등이며 ▷이미지 특성화를 위해 과학기술도시 이미지 높이기· 심볼만들기·명소가꾸기 등이다. 이와함께 ▷시민사회 기반강화를 위해 자원봉사 확대·시민참여 예산편성 등이 포함됐다.

또 지방정부 혁신을 위해 복식부기·과표현실화·공무원의 역량강화·자체 평가시스템 도입 등이 들어있다.

이같은 구상은 공공부문에서의 ‘혁신’을 지향하는 것으로 받아들여지고 있으나, 경영관리 추세가 지속적인 혁신을 강조하는 분위기인 점에 미뤄볼때 결국 대전선언은 일상적인 경영혁신에 새 옷을 입힌 것에 불과한 것이 아니냐는 의견도 나오고 있다.

이날 염시장은 동구청이 고속철도의 대전도심 건설방안으로 반지하화 방안을 결정하고 이를 대전시에 정식으로 제출한 것과 관련, “당초 건설부는 ▷지상화 ▷국철 고속철 분리 지하화 등 두가지중에 하나를 선택하도록 요구했는데 동구는 제3의 답을 제시했다”고 말했다. 염시장은 “동구청이 요구하는 반지하화 방안은 공사비, 기간, 기술적인 면 등 3가지 면에서 어렵다는 분석이 나왔다”고 전제하고 그런데도 불구하고 동구청이 이 분석을 신뢰하지 않겠다고 한 이상 “자체적으로 검증하는 시간을 가질 것”이라고 말했다. 염시장은 검증결과도 역시 난관이 많다면 “이 안에 미련 갖는 것은 적절치 못하다”고 말하면서도 “가능성이 반반이라면 동구 의견을 따르겠다”고 말했다.

그러나 염시장은 “동구청이 주민들에게 3개 대안을 정확히 설명하고 토론을 거친 폭넓은 의견 수렴이 미흡한 것은 유감이다”면서 “동구주민들은 대부분 3개 안이 정확히 무엇인지 모르고 있더라”고 주장했다.