대구 달성군은 1980년대부터 논공, 옥포, 구지 등에 공단이 조성되면서 공업 도시로 발전했다. 하지만 1990년대에 환경 문제로 위천 국가 공단 조성 계획이 무산되고 IMF 위기로 자동차 기업들의 부도가 잇따르면서 위기를 맞았다. IMF 극복 이후 산업 및 주거단지가 조성됐지만 “지역 특색이 보이질 않는다”는 평가도 들었다.
그런 달성군이 최근 기업 친화적 도시로 변화하고 있다. 민선8기 슬로건도 ‘기업하기 좋은 달성’으로 선정했다. 달성군은 각종 대규모 국책 사업을 유치하고 기업 및 지역 대학의 투자를 이끌어 내고 있다. 지역 내 중소기업을 강소기업으로 키워내기 위한 각종 공모·지원 사업에도 참가하면서 대구 신산업 중심지로 거듭나고 있다.
◇국가산단 중심으로 로봇·자동차 산업 주력
달성군은 지난해 화원읍·옥포읍 일대 330만㎡(약 100만평) 규모의 대구 제2국가산업단지를 유치했다. 지난 2009년 달성군 구지면·현풍읍 일대에 대구국가산단이 지정된 이후 14년만이다. 이와 더불어 국가로봇테스트필드, 모빌리티 모터 소부장 특화단지와 같은 주요 국책사업을 유치하며 지역 신산업의 발판을 마련했다. 여기에 지역 내 중소기업을 강소기업으로 육성하기 위해 기초 지자체 최초·최대 규모의 각종 지원사업을 추진 중이다. 이밖에도 지난달 21일 대구시와 함께 대구국가산업단지를 중심으로 전국 지자체 중 처음으로 기회발전특구 지정을 신청했다. 대통령 직속 지방시대위원회 사업인 기회발전특구로 지정될 경우 입주 기업에 세제, 금융, 규제 특례 등 혜택을 제공할 수 있다. 달성군이 기회발전특구로 지정될 경우 이차전지, 로봇, 전기차 관련 기업 유치를 통해 대구 경제 발전을 선도할 것으로 전망된다. 달성군 일자리경제과 나성호 팀장은 “국책사업 유치·지역기업 육성을 두 날개로 삼아 대구의 미래 먹거리를 책임질 도시가 되는 것이 목표”라고 했다.
◇기술 개발·근로자 복지 등 기업 지원 다각화
달성군은 지역 기업의 기술 개발과 근로자 근무 여건 강화 등에도 나설 전망이다. 우선 지역 기업의 신성장 동력 확보를 위한 기술개발 사업을 추진한다. 지난해부터 전국 기초지자체 중 최초로 시행 중인 기술 이전료 지원 및 이전 기술 사업화 지원사업과 함께 기업의 기술개발·이전·사업화를 통합 지원한다는 계획이다.
달성군은 지난해 최대 650만원이었던 기술이전료 지원금을 올해 1000만 원으로 인상했다. 이를 기반으로 8개 기업에 기술이전료 최대 1000만 원, 5개 기업에 사업화지원 최대 3000만 원 등을 투입할 예정이다. 또 대학 및 연구기관 등의 우수 기술을 발굴해 기업으로의 기술 이전을 돕고, 이전 기술에 대한 맞춤형 사업화도 지원한다. 이전 받은 기술을 기업이 적극 활용해 사업의 성공률을 높일 수 있도록 하자는 취지다. 지난 해엔 기술 이전료 지원 8건, 사업화 지원 5건 등이 이뤄졌다. 올해부터는 미래모빌리티·로봇·기계부품 분야의 기술개발 지원사업을 추진한다. 3개 기업에 최대 8천만 원을 지원한다.
대구시 최초로 외국인을 대상으로 한 중소 제조기업 직원 기숙사 임차비를 지급하는 사업도 추진한다. 사업주가 아파트, 원룸 등을 임차해 직원에게 기숙사로 제공할 경우 임차비를 1인당 월 30만 원 한도로, 기업당 직원 5명까지 지원한다. 지난해에는 25개 기업의 직원 69명을 지원했다. 올해부터는 외국 국적의 직원도 이 혜택을 받을 수 있다. 또한 올해는 기업의 수요를 반영해 지원 대상 직원 연령을 39세 이하에서 45세 이하로 확대했다. 총 31개 기업이 신청했고 이중 선정된 23개 기업 직원 53명을 지원할 방침이다. 달성군은 사업을 통해 지역 근로자의 정주여건과 기업 고용환경을 개선할 수 있을 것으로 전망하고 있다.
대구시 최초로 중장년 고용에 대한 인건비 지원사업도 추진한다. 달성군이 올해부터 진행하는 4050+ 경력형일자리 고용장려금 지원 사업이다. 사업 대상은 지역 중소·중견 제조기업이다. 참여 기업에는 근로자 채용 3개월 후부터 월 30만 원씩 최대 6개월간, 참여 근로자에게는 채용 3개월 후부터 분기별로 90만 원씩 최대 2회 한도로 지원한다. 취업 기회가 부족한 중장년 구직자의 취업을 돕고 기업의 인건비 부담을 완화해 중장년의 일자리 부족 현상을 해소하자는 취지다.
◇정기 간담회·소상공인 지원도
달성군은 새해를 맞아 기업 애로 간담회도 정기적으로 진행할 예정이다. 담당부서가 지역 기업의 애로 사항을 직접 청취하고 적극적으로 해결에 나서겠다는 목표다. 대표적 사례로 지난 1월 산업단지별 관리기관간담회를 통해 건의된 ‘성서5차산업단지 내 주차 공간 부족에 따른 불법주차 문제’를 해결하기 위해 경찰서 및 소방서와 협의를 완료했다. 이를 통해 노상 주차공간을 새롭게 마련하는 방안이 추진되고 있다. 이달부터는 업종별 기업간담회, 농공단지 기업간담회 등도 열어 기업 애로사항 해결에 협조할 방침이다.
소상공인을 위한 금전적 지원도 추진된다. 달성군은 올해 대구시 9개 구·군 중 최대인 100억원 규모 소상공인 특례보증을 시행 중이다. 달성군이 10억원을 대구신용보증재단에 출연하고, 출연금의 10배인 100억원에 대해 대구신용보증재단의 전액보증으로 농협은행과 IM뱅크(대구은행)에서 지역 소상공인들에게 경영안정자금을 빌려준다. 융자한 경영안정자금의 대출이자 중 2%를 달성군에서 2년간 지원한다. 달성군은 지난해에도 대구시 내 최대 금액인 13억 원을 출연했다. 총 13억의 출연금으로 130억 원 규모의 경영안정 자금을 마련한 것이다. 지난해엔 565건을 지원했고, 올해도 7월 현재까지 133건의 지원이 이뤄졌다. 특히 올해는 담보력이 약한 저신용 소상공인 지원을 강화하기 위해 기존 500만 원의 보증 한도를 1000만 원으로 상향했다. 기업당 한도를 5000만 원에서 7000만 원으로 상향 조정했다.
최재훈 달성군수는 “우리 군은 ‘일자리로 활력 넘치는 젊은 도시’라는 군정 목표에 발맞춰 지역 기업을 지원하기 위해 최선을 다하고 있다”며 “제2국가산단 등이 자리잡을 수 있도록 뒷받침하고, 기업들의 애로사항에도 귀를 기울여 달성군을 대구 최고의 경제 산업도시로 만들겠다”고 말했다.
