전국 초등학교 돌봄 전담사들이 예고했던 대로 6일 하루 파업을 벌여 전국 돌봄교실의 3분의 1가량이 운영에 차질을 빚었다. 파업 당일 아이를 맡길 곳을 찾지 못한 맞벌이 학부모들로 인해 일부 학교는 교사들이 3교대로, 혹은 교장과 교감까지 나서 대체 인력을 마련해 겨우 돌봄교실을 운영해야 했다.
교육부는 이날 전국의 돌봄교실 1만2211실 가운데 7980실(65.4%)이 정상으로 운영됐다고 밝혔다. 전국 돌봄 교실 3곳 중 1곳(34.6%)이 이날 파업으로 운영되지 못한 것이다. 특히 광주(23.9%)·충북(25.4%)·강원(27.5%) 등 5개 교육청은 돌봄교실 운영률이 절반 이하에 그쳤다.
앞서 민주노총 산하 전국교육공무직본부 등 학교비정규직연대회의(학비연대)는 돌봄 업무를 지자체로 이관하는 내용을 골자로 한 ‘온종일 돌봄 특별법’ 폐기와 현재 하루 4시간 안팎의 파트타임 성격인 돌봄 전담사의 근무시간을 상시 근무 체제인 8시간으로 늘려줄 것을 요구해왔다. 특히 돌봄 업무를 재정 여력이 천차만별인 지자체로 보내면 고용이 불안해질 수 있다고 강력 반발하고 있다. 이들은 이날 파업에서 “앞으로 점진적 전일제 전환 등의 합의가 나오지 않으면 2차 파업은 더 큰 규모로 하루 이상 단행될 것”이라고 밝혔다.
파업에 참여한 돌봄 전담사는 전체 돌봄 전담사(1만1859명)의 41%(4902명)였다. 시도별로는 충북의 돌봄 전담사 파업 참여율이 77.6%로 가장 높았고, 광주(76.4%)와 강원(72.5%)이 뒤를 이었다. 반면 대구(6.9%)와 인천(13.8%), 세종(16.9%) 등 9개 지역은 파업률이 50% 미만이었고, 전국에서 돌봄 전담사 수가 1·2위로 많은 경기(2983명)와 서울(1794명)도 각각 파업 참여율이 47.6%, 23.9% 수준에 그쳐 지역별 파업 참여도의 편차가 큰 것으로 나타났다.
일각에선 이 같은 편차가 “노조가 반대를 위한 반대만 외친 탓으로 내부 찬반 의견이 심하게 갈린 결과”란 지적이 나온다. 울산 지역의 한 돌봄 전담사 김모(47)씨는 “지자체로 옮기면 오히려 호봉과 시설, 운영 시간, 행정업무 분담 등이 개선돼 아이들과 전담사 모두에게 좋다는 돌봄 전담사도 많은데, 노조가 이런 목소리는 다 틀어막고 파업만 강행한다는 내부 불만이 고조되고 있다”고 했다.
‘전일제’와 ‘시간제’ 돌봄 전담사들 간의 갈등도 한 요인으로 분석된다. 서울의 한 전일제 돌봄 전담사는 “지금도 시간제는 근무시간은 절반인데 급여는 우리의 70~80% 수준이고, 엄연히 직렬이 다른데 무작정 모두 전일제로 전환시켜 주자는 노조의 주장에 대해 전일제들의 반발이 크다”고 했다.
이 같은 갈등의 골이 파업에 참가한 시간제 돌봄 전담사들이 파업에 참가하지 않는 전일제 돌봄 전담사에게 파업을 강요하거나, ‘배신자’라고 비난하면서 더욱 깊어지고 있다는 지적도 있다. 서울 양천구의 한 전일제 돌봄 전담사는 “노조원인 옆반 시간제 선생님들이 파업에 참여하라고 했지만 '아이들이 걱정되니 가지 않겠다’고 거절했다. 그러자 ‘동료 생각도 않는 이기적인 사람’이라며 비난당해 황당했다”고 했다. 경기도 소재 시간제 돌봄 전담사들이 주로 모이는 온라인 카페에서는 4시간·6시간제 돌봄 전담사들이 전일제 돌봄 전담사를 상대적으로 근무 시간이 안정적인 ‘기득권’으로 칭하며, ‘전일제들이 주로 파업에 참여하지 않는다’는 공개 비난 글을 올리고 있다. 이들은 서로를 ‘4무기(4시간 근무 무기계약직 돌봄 전담사)’ ‘6무기’ ‘8무기’ 등으로 부르기도 한다.
