검은 대륙 아프리카의 옆구리에 자리잡은 케냐의 하늘은 잔뜩 찌푸려 있었다. 수도 나이로비 시내의 동쪽 끝에 자리잡고 있는 슬럼(빈민굴) ‘고르고초’. 2명의 현지 안내인은 장총(長銃)으로 무장을 했다.

이 곳은 대낮에도 살인과 약탈이 난무해 무장을 하지 않고는 외부인의 접근이 불가능한 ‘버려진 땅’이었다. 소말리아 내란으로 불법무기가 대거 흘러들어온 데다 미국돈 1달러면 사람의 목숨까지 거래가 되는 지역이라는 설명이었다. ‘고르고초’는 현지어로 ‘쓰레기 더미’ 혹은 ‘민중’이라는 뜻이라고 안내인은 소개했다.

우기(雨期)여서인지, 고르고초 지역의 바깥 경계를 이루는 나이로비 강에는 구릿빛 강물이 흐르고 있었다. 그러나 강물은 오물로 오염돼 악취만 진동했다. 이 강물로 주민들이 밀주를 만들어 먹다가 집단 식중독을 일으켜 수백명이 몰사한 사건도 여러 차례 있었다는 전언이다.

나이로비 최대 슬럼가의 하나인 이 고르고초 지역의 주민은 모두 14만명. 모든 사람들이 하루에 1달러(1300원) 미만의 수입으로 생계를 이어가는 극빈층이다. 두 사람이 겨우 지나다닐 정도로 좁은 비포장 길에는 하수도 시설이 전혀 없어 오물이 철철 흘러 넘쳤고, 갓난 아이들의 몸에는 파리떼들이 어지러이 붙어 있었다. 토굴처럼 흙으로 쌓아올린 1평짜리 집에는 7~8명의 식구들이 살을 부딪히며 웅크리고 있었다.

이 곳에서는 환자가 아닌 사람을 찾기가 어려웠다. 말라리아, 황열병, 폐렴, 영양실조, 그리고 에이즈(AIDS)…. 한달 총수입이 3000실링(한화 4만8000원 정도) 정도인 주민들이 한번 진료에 500 실링을 내야 하는 정규병원을 찾기란 거의 불가능하다. 이곳 보건소의 한 여자간호사는 에이즈 환자가 몇 명이냐는 질문에 “매니, 매니(Many)”라고 답했다. 보건소측은 “주민의 80%가 에이즈환자”라고 추정했다.

아이들은 하루에 한끼도 제대로 못 먹어 14~15세 아이들이 6~7세처럼 보였다. 이곳 주민들의 주식(主食)은 옥수수가루로 만든 ‘우갈리’와 밀가루로 만든 ‘자파티’지만, 굶주린 아이들은 쓰레기 더미에서 음식 찌꺼기를 찾고 있었다. 아이들은 외부인들만 보면 천진난만하게 「무중구(백인이란 뜻)」라며 손을 흔들었다. 10대에 벌써 마약에 중독된 아이들도 많다고 안내인은 설명했다.

그러나 이곳 주민들의 최대 고민은 질병이 아니라 생계였다. 고르고초의 1평도 안 되는 컴컴한 골방에서 만난 목수 알프리드 알라리(30)씨. 시골 카카메가 지역에서 10년 전 이주해온 그는 벌써 몇해째 일거리를 찾지 못했다고 말했다. 여섯 식구들이 모두 한달에 2000실링을 벌어 한달 집세로만 800실링을 지불해야 한다고 말했다. 식사는 하루에 평균 한번 정도. “평생 컴퓨터나 인터넷을 접해본 경험이 있느냐”는 질문에 그는 고개를 절레절레 흔들었다. 안내원은 “이 곳에는 전기도 들어오지 않는다”고 말했다.

아프리카는 왜 이처럼 가난한가? 케냐 방문 도중 만난 현지인들은 이런 질문을 받으면 두가지 반응을 나타냈다. 그것은 ‘반성’과 ‘원망’이었다.

아프리카인들은 내부적으로는 자신들의 ‘부패’를 반성했다. 케냐 국립대학인 나이로비 대학의 저리숀 이키아라(53) 경제학과 교수는 “국가의 자원을 적절히 관리할 노력이 필요한데, 케냐에는 집권층들의 부패가 너무나 심각하다”고 비판했다. 케냐에선 과거 국고에서 680억실링(약 1조880억원)이 불법으로 빠져나간 사건이 있었는데, 이는 케냐 GDP의 20%에 해당하는 엄청난 금액이었다. 케냐의 다니엘 아랍 모이 현 대통령은 지난 79년부터 23년째 장기집권을 하고 있으나, ‘부패한 독재정권’이라는 거센 비판을 받고 있다.

그러나 케냐인들은 외부로부터 강요되는 ‘글로벌리제이션(globalisation)’에 대해선 원망감을 감추지 않았다. 나이로비 시내 윈저 호텔에서 청소일을 하는 에소스 마사가니(50)씨는 10여년 전만 해도 설탕봉지를 만드는 ‘동아프리카 포장회사’의 직원이었다. 직원만 1200명이었던 이 회사는 그러나 케냐의 주산물인 설탕의 국제가격이 절반으로 폭락하면서 인도출신 주인이 하루 아침에 회사돈을 해외로 빼돌리고 도망가 버렸다.

무역과 금융의 자유화가 도리어 화를 부른 것이다. 설탕뿐 아니라 커피, 차, 면 등의 국제가격도 하락하자 현지공장을 운영하던 미국·일본 등 외국인 투자자들이 대거 케냐를 빠져나가 버렸다.

케냐 재무부의 므와초피(53) 차관은 ‘불공평한 글로벌화’를 비판했다. 그는 “케냐에선 설탕을 1t에 10센트의 비용으로 생산할 수 있는데, 유럽에선 1t에 22센트로 생산을 하면서 이를 보호하고 있다”고 말했다. 나이로비대학의 이키아라 교수도 “선진국들은 후진국들에게만 시장개방을 요구하고 정작 자국시장은 보호의 벽을 쌓고 있다”고 비판했다. 케냐는 80년대 이후 무역 개방화가 진행되면서 값싼 노동력에 의존하던 섬유산업도 몰락했고, 이는 다른 산업들에도 부정적인 영향이 파급됐다.

실제 세계은행(월드뱅크)의 통계를 보더라도 케냐는 80년대 이후 세계경제의 글로벌화가 본격 진전된 이후 오히려 경제성장률이 하락했다. 1975~79년 평균 2.7%를 나타내던 케냐의 경제성장률은 80~84년 평균 -2.2%로 추락했으며, 아직 경제침체의 빈사상태에서 빠져나오지 못하고 있다.

현지에서 만난 케냐 지식인들은 세계경제의 글로벌화가 아프리카의 절대빈곤 문제를 어느 정도 해소해 주는 등 긍정적인 효과를 일부 가지고 있음을 부정하지는 않았다. 특히 지금 케냐에 들어와있는 외국자본마저 달아날 경우 빈곤이 더욱 심화될 가능성이 높은 점을 인정했다.

하지만 한 경제학자는 “글로벌화는 강자에게는 하인이요, 약자에게는 장의사다”라고 말했다. 글로벌화를 통해 후진국들이 경제번영의 길에 동참하기가 매우 힘들며, 경우에 따라 유치단계에 있는 국내산업마저 피폐해지기 쉽기 때문이다. 케냐는 글로벌화가 ‘부패와 독재’와 만나 최악의 결과로 치달은 참담한 현장이었다.

(나이로비(케냐)=강효상기자 hskang@chosun.com )

◆제프리 삭스 하버드大 교수 인터뷰 "貧國 돕지 않으면 세계화는 없다"

미 하버드대학의 제프리 삭스(46) 케네디스쿨 교수는 “세계화를 안착시키려면 부자 국가들이 가난한 국가들을 원조해야 한다”고 주장했다.

―세계화의 득실을 따진다면?

“세계화로 시장이 통합돼 규모가 커지면 창의적 개발과 과학기술 개발에 대한 동기 부여가 늘어나고 좋은 아이디어를 파급하려는 장점이 있다. 그러나 세계화의 한계는 일부 국가들이 세계화에 따른 이득을 전혀 공유하지 못한다는 점이다. 특히 후진국들은 지리적으로, 혹은 정치적으로 고립돼 있어 세계화 시스템에 포함돼 있지 않다. 세계화의 새로운 현상은 일부 지역에서 발생하는 금융위기·테러·질병 등의 쇼크가 타지역으로 옮겨가는 속도가 매우 빨라졌다는 점이다. 어떤 국가는 이런 세계화로 승자가 됐고, 어떤 국가들은 세계화로 피해를 보았다.”

―아프리카처럼 세계화의 혜택을 받지 못하고 더 못살게 된 국가들을 돕기 위한 방안은?

“과거의 빈국 중에서 중국과 인도, 한국처럼 세계화로 이득을 얻는 국가들도 많이 있다. 그러나 아직도 사하라 사막 이남의 아프리카 국가들이나, 중앙아시아, 남미의 안데스 국가 등은 세계화의 열매를 챙기지 못하고 있다. 이들 후진국들은 주요 시장에서 지리적으로 멀리 떨어져 있어 운임비가 비싸 고립돼 있다. 특히 후진 국가들은 두뇌(두뇌) 유출이 심각해 발전의 잠재력이 위협받고 있다. 또 아프리카의 경우 질병이 만연돼 있어 보건 분야에 대한 투자가 시급하다. 국제사회가 기금을 마련, 아프리카 국가들의 보건과 교육에 투자해야 한다.』

―반세계화 운동에 대해 어떻게 생각하는가?

“세계화에 반대하는 사람들은 단지 세계화의 열매를 따먹지 못해 좌절한 사람들이다. 세계화를 가장 확실히 안착시킬 수 있는 방법은 부유한 국가들이 빈곤한 국가들을 도와주는 것이다. 미국은 현재 국민총생산의 0.07%인 100억달러를 해외에 원조하고 있는데, 이를 국민총생산의 0.7%로 상향 조정하면 700억달러가 된다. 이만한 돈이면 보건·교육·환경 문제로 허덕이는 최빈국을 구제하고, 세계 경제체제에 편입시킬 수 있는 자금이다.”

―「9·11」 테러 사태는 세계 정치질서에 큰 변화를 가져다 주었다. 세계화는 앞으로 어떤 형태로 변할 것인가?

“세계화의 큰 흐름은 막을 수 없으나, 개선할 점이 많다. 우선 세계화를 정착시키고 쇼크를 완화할 수 있는 제도적 장치 마련과 게임의 규칙을 구축해야 한다. 이런 점에서 유엔 같은 다자기구를 더욱 강화해야 한다고 생각한다. 또 국제금융시스템을 개혁해 여러 나라의 금융시스템을 혼란에 빠뜨리는 핫머니(hot money·단기 국제투기자금)의 유출입을 통제해야 한다.” ( 강효상기자 )