온 나라를 ‘도박 공화국’으로 만든 바다이야기 사건에는 수십조원 규모의 천문학적인 돈이 흘러다녔다. 그 돈은 누가 가져갔고, 누가 피해를 보았을까.

한국게임산업개발원에 따르면, 최근 11개월(작년 8월~올해 6월) 동안 총 26조7000억원(53억장)의 경품용 상품권이 발행됐다. 불법 ‘딱지 상품권’이 20~30%가량 유통되고 있다는 업계 증언을 감안하면, 경품용 상품권 시장 규모는 최소 30조원(연간)은 넘는다고 볼 수 있다.

서울시 1년 예산(15조원)의 2배, 1년 국방 예산(23조원)을 능가하는 엄청난 돈이 게임기 메이커와 오락실·환전상·상품권업체·청탁공무원으로 연결되는 ‘먹이사슬’로 흘러다닌 것이다. 그로 인한 피해는 고스란히 서민에게 돌아갔다.

◆환전상·오락실은 5조원 수입=가장 큰 수익은 오락실 업주와 이들과 결탁한 상품권 환전상들이 챙겼다. 환전상들은 상품권을 현금으로 바꿔 주면서 10%의 수수료를 받았다. 단순 계산으로만 수수료 수입이 3조원(이하 연간 기준)에 육박한다. 하지만 한 번 쓴 상품권이 다시 오락실 안에서 돌고 도는 구조를 감안하면 적어도 5조원 이상의 수익은 거뜬히 올렸을 것으로 업계 관계자들은 추산한다.

◆게임기 회사, 1000억원대 벌어=바다이야기 제조사인 지코프라임은 2005년 4월부터 올 4월 말까지 매출 2000억원을 올렸다. 1대 700만원짜리 바다이야기 4만5000대를 팔아 거둔 판매수입이다. 장부상 순이익만 310억원.

하지만 검찰은 지코프라임 900억원, ‘황금성’을 만든 현대코리아 450억원 등 두 회사가 실제로 올린 수익이 1350억원으로 추정했다.

◆상품권 회사, 2000억원대 대박=경품용 상품권 발행업체는 상품권 1장당 50~60원의 수수료를 받아 장당 20~30원씩 순익을 챙긴 것으로 추정된다. 누적 상품권이 60억장에 달하는 만큼 19개 회사가 거둔 수익은 1200억~1800억원으로 추산된다. 상품권 판매 총판 회사들은 전국 1만5000개 오락실에 상품권을 뿌리는 대가로 장당 10원씩 수수료를 받았다. 최소 600억원이 떨어진 셈이다.

◆정부기관도 한 몫=정부기관도 먹이사슬에 한몫 끼었다. 상품권 발행업체를 지정하는 게임산업개발원은 작년 7월부터 올 6월까지 상품권 발행 수수료로 146억원을 거뒀다. 공적 자금 10조원이 투입된 서울보증보험은 상품권 지급보증을 선 대가로 196억원을 벌었고, 조폐공사도 상품권 인쇄 용지 독점을 통해 230억원의 수익을 올렸다.

◆뇌물 규모도 천문학적=서울의 한 오락실 영업부장은 “1년에 2차례 정도 관할 경찰관, 지구대 소속 경찰관 등에게 300만~500만원씩 상납했다”고 말했다. 이 경우 전국 1만5000개 오락실 업자가 상납한 뇌물액은 연간 900억~1500억원에 달한다. 정·관계 실세에 대한 로비 자금을 빼고 하위직 단속 공무원에 건넨 것만 계산한 최소치다.

◆수조원 날린 서민들=피해자는 서민이다. 바다이야기의 승률을 100%로 잡더라도 환전 과정에서 상품권 유통물량 60조원(똑같은 상품권이 두 번 돌았다는 가정)의 10%(환전 수수료)인 6조원을 서민들이 날렸다는 단순 계산이 나온다.

하지만 허가받은 합법적 도박장인 강원랜드의 영업이익률이 40%(2006년 상반기 영업이익률)에 달하는데 불법 도박장의 이익률이 10%(환전 수수료)인 것은 납득이 되지 않는다고 전문가들은 지적한다.

도박업계 사정을 잘 아는 한 관계자는 “강원랜드 영업이익률을 단순 적용해도 12조원의 도박 자금이 서민 호주머니에서 오락실 업주들에게 넘어갔다고 봐야 한다”고 주장한다.